.RU

Задачи данного обзора 3 Климатологическая наука, снижение выбросов и переговорный процесс 5





Международное сотрудничество по проблеме изменения климата: Киото – Копенгаген – новое соглашение на период с 2020 года. Обзор хода международных переговоров по состоянию на конец июня 2012 г. (после сессии Вспомогательных органов РКИК ООН в Бонне) Июнь 2012 г.
СОДЕРЖАНИЕ

(новые разделы, которые отсутствовали в предыдущем обзоре, выделены жирным шрифтом)
Задачи данного обзора 3 Климатологическая наука, снижение выбросов и переговорный процесс 5 Киото – Копенгаген: смена парадигмы глобальных действий 17 Канкун - Дурбан: конкретизация и формализация новой парадигмы глобальных действий 21 Предложения стран и ведущих экономических институтов по рыночным и нерыночным подходам к регулированию выбросов ПГ и стимулированию их снижения 31 Предложения стран в рамках работы по Дурбанской Платформе 44 Краеугольный камень будущих действий – учет и контроль (MRV) 51 Основные результаты Сессии Вспомогательных органов РКИК ООН в Бонне, 14-25 мая 2012 г. 57 «Черный углерод», физика процессов и новая международная инициатива США 63
Данные обзор – постоянно обновляющееся электронное издание, подготавливаемое в рамках проекта WWF России «^ Адаптация и низкоуглеродное развитие в ключевых российских регионах», финансируемого USAID.

Замечания, комментарии и вопросы, пожалуйста, присылайте руководителю проекта Алексею Кокорину по адресу akokorin@wwf.ru1

Данный файл c 01 июля имеется на сайте www.wwf.ru/climate
Задачи данного обзора. Вашему вниманию предлагается третий выпуск обзора, подготовленного в рамках проекта WWF России «Адаптация и низкоуглеродное развитие в ключевых российских регионах», финансируемого US AID. Проект был начат в июле 2011 года и рассчитан на 2 года. Данный обзор регулярно дополняется и обновляется примерно раз в квартал – по мере поступления новой информации. В виде электронного издания он широко распространяется в России, а также рассылается в страны СНГ2. Данный обзор посвящен состоянию дел в международном сотрудничестве по проблеме изменения климата, которое с конца 2009 года идеологически основывается на Копенгагенской Договоренности. Это неофициальный, но принципиально важный документ, подготовленный главами государств и правительств всех ведущих стран, включая Президентов России и США, в декабре 2009 года во время пятнадцатой Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-15 РКИК ООН). По обсуждаемой проблеме можно выделить несколько пробелов, которые надо постараться заполнить. Во-первых, людям элементарно не хватает знаний о том, что происходит на международных переговорах, поэтому у них складывается впечатление, что там все плохо. В-вторых, нет четкого понимания различий между Киотским протоколом и другими видами сотрудничества, а они сейчас очень важны. В-третьих, люди не всегда понимают, что кроме действий стран в ООН есть очень немало полезной и позитивной климатической деятельности на более «низком» уровне групп стран и отдельных, штатов и провинций, компаний и даже отдельных людей. Таким образом, перед данным обзором стоят следующие задачи: Дать знания – объективное, но краткое и популярное изложение хода международных переговоров, прежде всего, в рамках РКИК ООН, которая, в частности, Россией и США признана основной площадкой для глобального климатического сотрудничества. «Вдохнуть» в эти знания позитив – показать, что все далеко не так плохо, как иногда пишут в СМИ; показать, что среди крупнейших стран мира, в частности, между Россией и США гораздо больше общего, чем разногласий. Важно показать, что разногласия более, технические, а не идеологические, например, что они не касаются самой сути климатической проблемы – ее антропогенного и негативного характера. Показать, что Копенгагенская Договоренность, не просто документ, а смена парадигмы – принципиального подхода к проблеме. Последующий в РКИК ООН прогресс: Канкунские Договоренности (КС-16 РКИК ООН) и Дурбанская Платформа (КС-17 РКИК ООН) ей полностью следуют. Фактически мы только что, в декабре 2011 года увидели формальное оформление новой парадигмы в виде Дурбанской Платформы, согласно которой будет подготовлено новое международное соглашение по климату на период с 2020 года. Как видно, речь идет о долгосрочной и стратегической перспективе. В нашем обзоре большое внимание уделяется вопросам взаимного сотрудничества России и США. Это объективно целесообразно по целому ряду причин: обе страны крупные производители энергоресурсов; обе страны в сходном по уязвимости к изменениям климата положении: есть более, а есть менее уязвимые регионы; больше негативных, но есть и позитивные эффекты и т.п. На переговорах обе страны ориентируются на стратегическую перспективу; делегации наших стран во главу угла ставят только наиболее проверенные научные факты и выверенные формулировки. Обе страны заявили в Копенгагене, что они принимают решения по выбросам парниковых газов «для себя», в интересах своих стран и намерены выполнять их в любом случае, и т.д., и т.п. По сравнению со вторым выпуском обзора (май 2012 г., первый вышел в январе 2012 г.) в данном третьем выпуске добавлен лишь один раздел, посвященный результатам последней Сессии Вспомогательных органов РКИК ООН (заметим, что во втором выпуске к четырем темам первого выпуска добавились еще три). Это относительно небольшое добавление, что вызвано малым временным промежутком, прошедшим между вторым и третьим выпусками. С другой стороны, результаты последней сессии РКИК представляются важной информацией, поэтому ждать с выпуском было бы нецелесообразно. В конце июня произошло еще одно событие – конференция Рио+20 в Рио да Жанейро. Она в основном была посвящена более общим проблемам экологии и ликвидации бедности, но климатическая тематика там тоже была затронута. По климатическим результатам конференции планируется сделать аналитический материал, который войдет в четвертый выпуск данного обзора. Конференция стала самым крупным мероприятием ООН со времени его основания, но в целом ее результаты достаточно скромны. С другой стороны, оценка конференции тем более позитивна, чем глубже респондент погружен во внутреннюю «кухню» ООН. По мнению общественности, это провал, а итоговый документ конференции, озаглавленный «Будущее, которого мы хотим», уже переименован в «Будущее, которого мы не хотим». По мнению, многих экспертов и работников ООН, Рио+20 должна была подвести итоги прошлой конференции, где было решено образовать три конвенции: об изменениях климата, о биоразнообразии и о противодействии опустыниванию. Они созданы и активно работают – задача выполнена. Новые задачи, перед Рио+20, как и перед конференцией 1992 г., по самому жанру могли быть только организационного плана – по более эффективной работе ООН. Это и произошло. Есть решение о запуске процесса разработки Целей устойчивого развития, которые в 2015 году должны "сменить" Цели развития тысячелетия, и решение о создании нового форума высокого уровня по устойчивому развитию при Генассамблее ООН. Кроме того, Статистическое управление ООН разработает новые индикаторы устойчивого развития, которые бы дополнили ВВП. Решено усилить работу Программы ООН по окружающей среде (UNEP)3. Иных, менее «бумажных» решений и не планировалось. Напомним, что детальный анализ будет представлен в следующем выпуске данного обзора.

zaklyuchenie-imidzh-sovremennoj-rossii-v-mirovoj-politike-tehnologii-formirovaniya-i-pozicionirovaniya.html
zaklyuchenie-informacionnoe-obespechenie-processa-prinyatiya-upravlencheskih-reshenij.html
zaklyuchenie-ispolzovanie-obraza-babi-yagi-dlya-psihologicheskoj-pomoshi-v-processe-perehoda-iz-sostoyaniya-uchenichestva.html
zaklyuchenie-istoricheskij-put-razvitiya-astronomicheskoj-kartini-mira-akm-rekomenduemaya-osnovnaya-literatura.html
zaklyuchenie-itogi-raboti-zabkipkro-po-povisheniyu-kvalifikacii-i-professionalnoj-perepodgotovke-rabotnikov-obrazovaniya.html
zaklyuchenie-izbiratelnoe-pravo.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-rabochaya-programma-dlya-studentov-specialnosti-020501-bioinzheneriya-i-bioinformatika.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/resheniem-cepk-pri-rosarhive-ot-25-marta-1997-goda-stranica-3.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/prinyato-na-pedagogicheskom-sovete-utverzhden.html
  • literature.bystrickaya.ru/byulleten-novih-postuplenij-fevral-aprel-2009-g.html
  • bystrickaya.ru/visshee-obrazovanie-v-amerike-i-yaponii.html
  • nauka.bystrickaya.ru/vopros-chto-v-etoj-situacii-predprimet-nalogovaya-inspekciya-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-specialnostej-030501.html
  • occupation.bystrickaya.ru/obyavlenie-o-prieme-dokumentov-dlya-uchastiya-v-konkurse-na-zameshenie-vakantnoj-dolzhnosti-gosudarstvennoj-grazhdanskoj-sluzhbi-rossijskoj-federacii-v-ifns-rossii-po-centralnomu-rajonu-g-chelyabinska.html
  • education.bystrickaya.ru/1-osnovnoj-celyu-raboti-bilo-sozdanie-praktikumov-dlya-obucheniya-studentov-osnovam-setevih-tehnologij.html
  • letter.bystrickaya.ru/nastoyashee-elektronnoe-posobie-anglijskij-yazik-6-11-klassi-serii.html
  • notebook.bystrickaya.ru/ispolnitelnij-komitet-g-t-suhih-akademik-ramn-professor-direktor-fgbu-nc-agip-im-v-i-kulakova.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tehnologichen-byuletin-4009-oferti-za-tehnologichno-strudnichestvo-byuletini-3409-4009-2009-g.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/versiya-programmi-or4t31-4-pribor-priemno-kontrolnij-ohranno-pozharnij-orion-4t-1-rukovodstvo-po-ekspluatacii-aabv-425513-004-04-02-re.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/konkurs-dlya-svidetelej-ugadaj-ka-vruchenii-e-medalej.html
  • bukva.bystrickaya.ru/ntegracya-ukrani-do-s-shlyahi-perspektivi-rozvitku-chast-11.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/v-xvii-stoletii-dal-vi-zapiska-o-ritualnih-ubijstvah.html
  • school.bystrickaya.ru/analiz-formirovaniya-finansovih-rezultatov-deyatelnosti-predpriyatiya-na-primere-ooo-vodokanal-servis.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/ponyatie-i-struktura-kriminalnoj-ekonomiki-tenevaya-ekonomika-i-ekonomicheskaya-prestupnost.html
  • literature.bystrickaya.ru/detskaya-odarennost-chast-19.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/narushenie-grammaticheskogo-stroya-rechi-u-doshkolnikov-s-obshim-nedorazvitiem-rechi-chast-8.html
  • textbook.bystrickaya.ru/ii-konsultacionnaya-i-organizacionnaya-podderzhka-regionalnoj-sistemi-kreditnoj-potrebitelskoj-kooperacii-chuvashskoj-respubliki.html
  • crib.bystrickaya.ru/ideologiya-vlasti-srednevekovogo-vostoka-obshee-i-osobennoe.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-gosudarstvennogo-ekzamena-moskva.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/11problemi-mediavospriyatiya-i-razvitiya-auditorii-v-oblasti-mediakulturi-monografiya-chast-1.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/pryamaya-liniya-s-prezidentom-rossii-pervij-kanal-novosti-27-09-2005-kokorekina-olga-15-00-19.html
  • occupation.bystrickaya.ru/monitoring-prav-cheloveka-v-rossijskoj-federacii-v-2007-godu.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tema-uroka-vazhnejshie-klassi-binarnih-soedinenij.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/publichnij-otchet-gskou-shkoli-internata-perspektiva.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/9-ekspluataciya-uzla-ucheta-teplovoj-energii-u-potrebitelya-pravila-ucheta-teplovoj-energii-i-teplonositelya-utv.html
  • literatura.bystrickaya.ru/sbor-statisticheskoj-informacii-chast-17.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/napisanie-annotacij-po-problemam-istorii-srednevekovogo-vostoka-v-sovremennoj-istoriografii.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/rasskaz-latishskogo-strelka.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-3-polorolevaya-identichnost-poterpevshih-m-a-dogadina-vvedenie-glavi-1-4-klinicheskie-illyustracii-l.html
  • doklad.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-trudovie-resursi-dalnego-vostoka-specialnost-080505-65-upravlenie-personalom.html
  • doklad.bystrickaya.ru/vilyam-blejk-tel-eremej-iudovich-parnov-tron-lyucifera-eremej-iudovich-parnov-tron-lyucifera-kriticheskie-ocherki.html
  • doklad.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-matematika-i-informatika-specialnost-0500703-65-doshkolnaya-pedagogika-i-psihologiya.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.